教育是人民幸福的源泉之一，办好人民满意的教育，是建设幸福广东的重要基础。近年来，广东主打“幸福牌”，在解决读书难、读书贵，关怀贫困学生、外来工子女教育等方面有实质性的推动，极大地促进了教育公平和社会公平，提升了老百姓的幸福感。

义务教育免费

广东义务教育走在全国前列

2008年，堪称广东教育史上具有里程碑意义的一年。这一年，广东向世人宣布：全省全面实行免费义务教育。对于实施了22年的义务教育政策来说，这是一块铭刻着“实至名归”字样的里程碑。

回顾广东义务教育免费之路，其路线图清晰可见：从2001年起，广东按照“先困难家庭，后普通家庭；先农村，后城市；先经济欠发达地区，后经济发达地区”的原则，分四步走依次实现全省免费义务教育。

2001年至2005年间，省财政共安排“两免一补”专项资金18.79亿元，对农村年人均纯收入低于1500元的困难家庭义务教育阶段学生实行“两免一补”(免收书本费和杂费、给予生活费补助)，全省贫困学生共有500多万人次享受到此政策。

2006年、2007年秋季学年，全省农村义务教育阶段先后免收杂费和课本费，全省1025万名孩子享受该政策，占义务教育阶段学生的2/3，比全国早一年率先实现农村义务教育免费。

2008年春季学期起，免费义务教育的步伐扩展到全省城镇。至此，广东省全面实行免费义务教育，走在全国前列。

资助贫寒学生

建立小学到大学各层次资助体系

大力推进教育公平，切实保障困难群体受教育的机会，是《广东省中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》的一项重要内容，也是省委书记汪洋十分关心的问题。今年1月，我省十一届人大四次会议上，省长黄华华在政府报告中提出“集中力量为人民群众办好十件实事”中，其中就包括了“安排12亿元完善普通高校、高中阶段教育学校国家资助政策体系”。

2000年以来的十年间，我省先后实施了义务教育阶段免收书杂费、高校国家助学贷款、高校国家奖助学金、高中阶段教育奖助学金等一系列资助政策和措施。家庭经济困难学生资助政策从无到有，从单一资助措施到形成“奖、贷、助、补、减、免、勤”等多种形式并举的资助政策体系，取得了巨大成绩。

贯穿从小学到大学各层次、全方位的资助体系基本建立，其背后是一笔笔真金白银的投入。据省教育厅提供的数据，2010年，全省义务教育享受“两免”学生共1151万人，农村义务教育享受“一补”学生共94.5万人；约50万名中职学生享受国家助学金；近20万名高校学生享受国家奖助学金。

外来工子女入学

探索“积分入学”开全国先河

外来工子女义务教育问题在广东非常突出，甚至是全国最突出的地方。作为外来工子女接受义务教育规模数最大的广东省，去年外来工子女接受义务教育数量达到了313万，全国排名第一。这一数字，占到全省义务教育阶段学生总数的27.23%。

近年来，广东在全国开先河，在中山、广州、东莞等地推广外来工随迁子女凭积分免费入读义务教育公办学校的办法，并在去年投入60多亿元，让众多农民工子女受益。

在接下来的5年中，广东将主打“幸福”牌，提出了“民生优先、和谐共享”的指导思想。分管教育工作的副省长宋海指出，办好人民满意的教育，是建设幸福广东的重要基础和实际行动。

据介绍，保证外来工子女接受义务教育，已经纳入广东“十二五”规划中，也作为今年工作重点加以实施。今年，广东将在全省范围内推广这一办法。

关爱代课教师

月底全省解决代课教师问题

2008年6月，22岁的肇庆市怀集县教师龙剑喜“斗胆”给省委书记汪洋发帖，“血淋淋”地揭示农村代课教师的清贫与困窘。他的网帖震动了省委书记，汪洋先后4次就教师待遇和代课教师问题作出专门批示，由此广东列出两年内逐步解决代课教师的时间表。

在解决代课教师问题的同时，广东在解决教师工资福利待遇问题上超前谋划，与国家实施义务教育学校绩效工资政策有效衔接，统筹推进。2008年9月，广东出台《解决中小学代课教师问题工作方案》，提出两年内全面解决中小学代课教师问题和依法保障教师工资福利待遇。

时隔一年后，广东又全面启动中小教师工资福利待遇“两相当”工作，全省启动实施的县域内教师中小学教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当，农村教师平均工资水平与城镇中小学教师平均工资水平相当。

今年2月，省教育厅厅长罗伟其透露，全省原有代课教师5万多人，通过两次“代转公”考试，25849人正式转为公办教师，占代课教师总数的44.1%；还有4400多人录用转为教辅人员或者后勤人员。“通过核对和统计，经济欠发达地区符合教师任职资格的代课教师，绝大部分已经被招录为公办教师。”

剩余代课教师将按规定辞退，并给予补偿。罗伟其预测，到月底，全省基本上可以比较圆满地解决代课教师辞退补偿问题。

据统计，到今年1月底为止，全省21个地级市中有18个地级市已基本解决代课教师的问题，并实现教师工资福利待遇“两相当”。